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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。
釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。
所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。
陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。
但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。
另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。
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W命案中郭姓小模香消玉殞,案經檢察官偵結,郭女的父親在今天(23日)上午,於立委劉櫂豪、蔡易餘的陪同下召開記者會,哽咽表示至今仍懷疑自己女兒生前遭到性侵;而立委劉櫂豪也痛批,W飯店在案發當時未主動報警並協助送醫,應負起相關的責任。W飯店方面下午則回應,對命案的發生表示遺憾,未來將全力配合司法調查,並與政府合作宣導反毒。
今天上午,死者郭女的父親於立委劉櫂豪、蔡易餘的陪同下召開記者會;其中劉櫂豪痛批,W飯店發生重大命案,但飯店本身卻沒盡到企業的基本責任。案發當時,若飯店有所警覺,及時報警並協助郭女送醫,悲劇也許就不會發生。
對此,W飯店則在下午發布聲明稿回應,表示案發當時,飯店皆依標準作業程序,謹慎辦理;案發後也全力配合司法偵查,並提供資料、協助釐清案情,毫無隱匿。
聲明最後強調,新興毒品的包裝、施用方式極為多樣,令人難以察覺;而未來飯店將善盡飯店社會責任,並與政府合作宣導反毒。
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